治安管理（治安） （2021）鲁01行终345号

我国《行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的原告应当是行政相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。该条规定的“利害关系”，是指原告与被诉行政行为之间存在的利益关系。它包括不利的关系和有利的关系，但必须是一种已经形成或者必将形成的关系。它具体表现为，行政行为赋予、增加、减少、消灭了原告的某些权利或者义务，或使原告请求不能实现或者只能部分实现。若无利害关系，则不具有行政诉讼的原告主体资格。本案的主要争议焦点是王建国的起诉是否符合法定的起诉条件。本案中，王建国的起诉请求为撤销《不予调查处理告知书》，判令玉函路派出所对“有人冒用政府名义”这一事实依法进行立案调查处理，涉案《加装电梯告知书》落款处为“济南市房管局、舜玉路街道办、济南富春华电梯有限公司”，王建国与被诉行政行为之间不具有行政诉讼法上的利害关系，被诉不予调查行为对王建国的合法权益不产生实际影响，因此王建国不具有本案原告主体资格。关于王建国要求撤销被诉复议决定的诉请，因原行政行为不符合起诉条件，复议机关作出的行政行为对王建国的权利义务亦不产生实际影响，本院一并予以驳回。综上，原告王建国提起本案诉讼不符

我国《行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的原告应当是行政相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。该条规定的“利害关系”，是指原告与被诉行政行为之间存在的利益关系。它包括不利的关系和有利的关系，但必须是一种已经形成或者必将形成的关系。它具体表现为，行政行为赋予、增加、减少、消灭了原告的某些权利或者义务，或使原告请求不能实现或者只能部分实现。若无利害关系，则不具有行政诉讼的原告主体资格。本案的主要争议焦点是王建国的起诉是否符合法定的起诉条件。本案中，王建国的起诉请求为撤销《不予调查处理告知书》，判令玉函路派出所对“有人冒用政府名义”这一事实依法进行立案调查处理

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁01行终345号 上诉人（原审原告）王建国，男，1957年2月10日生，汉族，住济南市。 被上诉人（原审被告）济南市公安局市中区分局玉函路派出所，住所地济南市。 负责人朱立民，所长。 委托代理人王振强，济南市公安局市中区分局法制大队民警。 被上诉人（原审被告）济南市市中区人民政府，住所地济南市。 法定代表人翟立波，区长。 委托代理人李萌，……