治安管理（治安） （2018）浙11行终153号
裁判要旨
本案系因上诉人叶丽红不服被上诉人庆元县公安局对其重复进京信访作出治安行政处罚及丽水市公安局所作行政复议决定而引起的诉讼。信访固然是公民、法人或者其他组织的权利，但是权利的行使仍应当遵守法定程序，信访人应自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。《信访条例》第二条、第二十条对此有明文规定。本案中，叶丽红因房屋拆除补偿等问题到北京上访，在国家信访局已明确告知对其信访事项不予受理的情况下，仍多次到国家信访局、住建部等部门反复登记上访。尤其在2017年9月至2018年2月,亦即在十九大以及全国两会即将召开的敏感时期，实施上述行为，重复信访达二十次，显然已经超出依法、理性信访的范畴，扰乱了信访工作秩序，被上诉人庆元县公安局认定其行为属于寻衅滋事并给予行政拘留十日的行政处罚，并无明显不当。庆元县公安局在作出案涉治安行政处罚决定过程中，依法履行了受案、传唤、询问、调查、告知陈述、申辩权利及处罚的事实、理由和依据等程序，程序并无不当。虽然叶丽红主张庆元县公安局传唤时间超过24小时，但根据庆元县公安局提供的证据证明其传唤时间并未超过法定期限，叶丽红对此未能提供相
摘要
叶丽红、庆元县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
浙江省丽水市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙11行终153号 上诉人（原审原告）叶丽红，女，1975年2月10日出生，汉族，住浙江省庆元县，现住庆元县。 委托代理人许应贵，男，1973年12月1日出生，汉族，住所地同上。系上诉人之配偶。 被上诉人（原审被告）庆元县公安局。住所地：庆元县松源街道濛洲街91号。统一社会信用代码：113325250026581485。 法定代表人邹海亮，……