行政征收 （2019）最高法行申4971号

本案系房屋征收决定纠纷，根据再审申请人申请再审的理由，本案争议的焦点是鄱阳县政府作出的关于鄱阳县环东湖棚户区改造项目房屋征收决定是否合法，包括涉案征收决定是否符合公共利益的需要，是否符合“四规划一计划”，是否符合法定程序等。 关于涉案房屋征收决定是否符合公共利益需要及“四规划一计划”。根据一、二审查明的事实，涉案鄱阳县环东湖棚户区改造项目范围属老旧街区，多数房屋建设时间较早、基础设施落后，需要进行改建并已纳入国民经济和社会发展年度计划。鄱阳县政府一审时提供了涉案建设符合鄱阳县国民经济和社会发展规划的证明、符合城乡规划与专项规划的证明、符合土地利用总体规划的证明等。鄱阳县政府系根据2017年2月15日《政府工作报告》推进鄱阳县环东湖棚户区（城中村）改造工程。因此，涉案征收项目符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条、第九条规定的公共利益需要以及“四规划一计划”。再审申请人有关涉案征收项目并非为了公共利益、鄱阳县政府未提交相关规划与计划的再审理由缺乏事实和法律依据。 关于涉案房屋征收决定是否符合法定程序。根据一、二审查明的事实，鄱阳县政府已提供材料证明其组织有关部门对拟定范围内的房产、区

本案系房屋征收决定纠纷，根据再审申请人申请再审的理由，本案争议的焦点是鄱阳县政府作出的关于鄱阳县环东湖棚户区改造项目房屋征收决定是否合法，包括涉案征收决定是否符合公共利益的需要，是否符合“四规划一计划”，是否符合法定程序等。 关于涉案房屋征收决定是否符合公共利益需要及“四规划一计划”。根据一、二审查明的事实，涉案鄱阳县环东湖棚户区改造项目范围属老旧街区，多数房屋建设时间较早、基础设施落后，需要进行改建并已纳入国民经济和社会发展年度计划。鄱阳县政府一审时提供了涉案建设符合鄱阳县国民经济和社会发展规划的证明、符合城乡规划与专项规划的证明、符合土地利用总体规划的证明等。鄱阳县政府系根据2017年2月

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4971号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：雷跃华，男，1964年10月10日出生，汉族，住江西省鄱阳县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省鄱阳县人民政府。住所地：江西省上饶市鄱阳县鄱阳镇鄱阳湖大厦。 法定代表人：胡斌，该县人民政府县长。 再审申请人雷跃华诉被申请人江西省鄱阳县人民政府（以下简称鄱阳县政府）房屋行政……