行政受理 （2021）闽05行终102号

本案的争议焦点为晋江市市场监督管理局作出的案涉《责令改正通知书》是否属于行政复议受案范围，是否属于人民法院行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件:……;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……;(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;……;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。从上述规定看,可诉性的行政行为必须是行政机关作出的发生法律效果的行为,也就是对行政相对人的权利义务关系产生调整作用。如果行政机关的行为并不产生法律上的效果,则不具备可诉行政行为的特征,不属于行政诉讼的受案范围。同时，责令改正不是行政处罚,行政处罚是行政主体对违反行政管理秩序的行为依法定程序所给予的法律制裁,而责令改正或限期改正违法行为是指行政机关在行政执法过程中对违法行为人发出的一种作为命令,其本身

本案的争议焦点为晋江市市场监督管理局作出的案涉《责令改正通知书》是否属于行政复议受案范围，是否属于人民法院行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件:……;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……;(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;……;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。从

福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽05行终102号 上诉人（原审原告）陈美霞，女，1970年6月7日出生，汉族，住福建省永春县。 被上诉人（原审被告）泉州市市场监督管理局，住所地福建省泉州市东海行政中心交通科研楼B栋三层。 法定代表人蔡天守，局长。 上诉人陈美霞因诉被上诉人泉州市市场监督管理局不予受理行政复议申请决定一案，不服泉州市丰泽区人民法院（2020）闽0503行初……