恢复原状纠纷 （2015）宁民终字第178号

公民的合法财产受法律保护。在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。王光忠就争议房屋被拆除一事提起行政复议，南京市江宁区人民政府依法作出了行政复议决定书，认定王光忠在未办理建设规划审批续的情况下自2012年6月起在江宁禄口街道禄铜路机场东门进行建设，维持了南京市江宁区城市管理行政执法局要求王光忠停止建设及限期整改的执法行为。该行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。王光忠虽对行政复议决定有异议，但逾期不起诉，应当执行复议决定所维持的南京市江宁区城市管理行政执法局作出的执法行为。王光忠虽提交了2012年2月的证明复印件、扩建平面示意图等证据，但是上述证据不能证明王光忠办理了建房审批手续，且王光忠也自认不论是原房屋还是新建或者修建的房屋均无建设规划审批手续，故上述证据不足以证明被拆房屋已经取得了合法的建房手续。秦村村委会虽然没有强制拆除争议房屋的职权，但是被拆房屋系经过南京市江宁区城市管理行政执法局依法作出具体行政行为要求王光忠自行拆除的建

公民的合法财产受法律保护。在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。王光忠就争议房屋被拆除一事提起行政复议，南京市江宁区人民政府依法作出了行政复议决定书，认定王光忠在未办理建设规划审批续的情况下自2012年6月起在江宁禄口街道禄铜路机场东门进行建设，维持了南京市江宁区城市管理行政执法局要求王光忠停止建设及限期整改的执法行为。该行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。王光忠虽对行政复议决定有异议，但逾期不起诉，应当执行复议决定所维持的南京市江宁区

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第178号上诉人（原审原告）王光忠，男，1968年1月24日生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）南京市江宁区禄口街道秦村社区村民委员会（以下简称秦村村委会），组织机构代码78067443-5，住所地南京市江宁区禄口街道秦村社区村民委员会。法定代表人王益强，秦村村委会主任。委托代理人周丹丹、王皓，江苏杨传圣律师事务所律师。上诉人王光忠因与……