土地承包经营权互换合同纠纷 （2019）云04民终870号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土。”第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。”本案中，杨光辉明知郭洪文租赁其承包地（耕地）养猪，在未办理农用地转用审批手续的情形下就将土地出租给郭洪文；郭洪文明知应办理农用地转用审批手续而未办理即擅自在耕地上建盖猪圈养猪。双方的行为违反法律、行政法规的强制性规定，属于无效行为。2006年及2012年11月17日，双方就本案诉争的220平方米土地达成土地互换协议，郭洪文的目的依然是从事养殖，亦未办理农用地转用审批手续，双方的行为违反法律、行政法规的强制性规定，属于无效行为。无效的合同自始没有约束力。合同无效或者被撤销后，因
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土。”第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。”本案中，杨光辉明知郭洪文租赁其承包地（耕地）养猪，在未办理农用地转用审批手续的情
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云04民终870号上诉人（原审被告）：郭洪文，男，1947年2月27日生，汉族，住云南省玉溪市江川区。被上诉人（原审原告）：杨光辉，男，1954年10月10日生，汉族，住云南省玉溪市江川区。上诉人郭洪文因与被上诉人杨光辉土地承包经营权互换合同纠纷一案，不服云南省玉溪市江川区人民法院（2019）云0421民初372号民事判决，向本院提起上诉。本院……