行政复议 （2018）黔26行初118号

原告刘顺龙与第三人欧荣芝之间的纠纷，系因双方相互指责对方在拆旧建新过程中占用公共通道而引发的争议，属于民事法律关系中的相邻纠纷而非行政法律关系上的土地权属争议，台江县人民政府将之作为土地权属争议显属不当，对此被告在其行政复议决定书中已作详细释明，本院不再赘述。此外，台江县人民政府既已将本起纠纷作为土地权属争议进行处理，在处理过程中就应当依照法律规定先行组织双方进行调解，调解不成的情形下，并应在调查的基础上对案件事实作出分析认定，最后据以作出处理意见或者处理决定，但是台江县人民政府的处理意见和复议期间提交的证据中对此没有体现，程序违法。而且，台江县人民政府在作出处理意见的时候，对于文书字号的编制也是不规范的，存在字号瑕疵。实际上，人民政府撤销当事人的《国有土地使用证》的情形有多种，本案中，原告与第三人对各自宅基地享有的使用权，并不因台江县人民政府撤销《国有土地使用证》而当然失去；台江县人民政府的正确做法，应该是根据当事人提出的申请，在已有生效判决和原有相关地籍调查等证据的基础上，依职权认真核实双方宅基地宗地地情，准确划定四至界线、标注边长，重新为其颁发《国有土地使用证》。如果当事人再对公

刘顺龙与黔东南苗族侗族自治州人民政府一审行政判决书 行政复议

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔26行初118号原告刘顺龙，男，1953年8月2日出生，汉族，贵州省台江县人，退休教师，住台江县。委托代理人张启胜，贵州兴黔律师事务所律师。被告黔东南苗族侗族自治州人民政府，驻所地贵州省凯里市北京东路17号。法定代表人罗强，州长。委托代理人李永欢，黔东南苗族侗族自治州人民政府法制办公室工作人员。第三人欧荣芝，女，1943年4月1……