行政复议 （2018）湘12行初24号
裁判要旨
本案系林业行政处理决定纠纷。本案的争议焦点：被诉行政处理决定及复议决定是否合法。一、关于怀政处字[2014]1号行政处理决定合法性问题《中华人民共和国森林法》第十七条第一款规定：单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。湖南省人民政府办公厅转发省林业厅《关于调处山林权属纠纷的意见》（湘政办发[1985]9号）中第二项“对山林权属纠纷实行分级处理”中规定：……地区范围内的山林权属纠纷，由地区林业部门牵头，会同双方县人民政府协商解决；协商解决不了的，报行署州、市人民政府调处或中级人民法院裁决。……本案系怀化市范围内会同县和靖州苗族侗族自治县之间的山林权属纠纷，故被告市政府依法具有处理本案山林权属争议的法定职权。处理林权争议，应当依照法律法规，尊重历史和现实情况，根据历史林地档案资料、权利证书和相关法律法规规定予以确认。《林木林地权属争议处理办法》（以下简称办法）第六条规定，县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据；第七条第一款（一）项规定，尚未取得林权证的，下列证据作为处理林权争议的依据：土地改
摘要
靖州苗族侗族自治县坳上镇大开村九组与怀化市人民政府、湖南省人民政府一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘12行初24号原告靖州苗族侗族自治县坳上镇大开村九组。诉讼代表人刘长松，组长。委托代理人韩妮娜，靖州苗族侗族自治县渠阳法律服务所法律工作者。委托代理人周玉金，靖州苗族侗族自治县渠阳法律服务所法律工作者。被告怀化市人民政府，地址怀化市鹤城区府前路。法定代表人雷绍业，市长。委托代理人王国勋，怀化市林业局木材检查站站长。被告湖南省人民政府，地址长沙……