工商行政管理（工商） （2019）粤06行终295号

根据《安全生产法》第九条“国务院安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理”及第一百一十条“本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。……”《处罚办法》第六条第二款“安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖……”的规定，南海应急局作为生产安全监督管理部门，也是安全监管监察部门，认为袁明新有违反安全生产违法行为，具有对袁明新的安全生产违法行为作出行政处罚的法定职权。本案为安全生产行政处罚纠纷案，本案的争议焦点在于南海应急局作出的《处罚决定书》是否合法。实体方面。《安全生产法》第四十六条第一款规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”第一百条第一款规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并

根据《安全生产法》第九条“国务院安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理”及第一百一十条“本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。……”《处罚办法》第六条第二款“安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖……”的规定，南海应急局作为生产安全监督管理部门，也是安全监管监察部门，认为袁明新有违反安全生产违法行为，具有对袁明新的安全生产违法行为作出行政处罚的法定职权。本案为安全生产

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终295号上诉人（原审原告）袁明新，男，汉族。委托代理人许圣哲，广东金舵律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区应急管理局（原佛山市南海区安全生产监督管理局），住所地佛山市南海区。法定代表人彭健良，局长。委托代理人叶淑敏，该局工作人员。委托代理人李捷，该局工作人员。上诉人袁明新因诉佛山市南海区应急管理局（以下简称南海应急局）安全……