行政征收 （2020）鄂01行终1249号

行政行为已经人民法院生效裁判确认违法，当事人再行提起行政赔偿诉讼无需经过赔偿义务机关先行处理程序。对于国家赔偿法规定的单独提起赔偿请求和提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的两种途径，当事人可以自由选择，当事人先提起行政诉讼，之后又提起行政赔偿诉讼，表明其没有选择向行政机关直接提出赔偿请求的途径，而是选择由人民法院解决其行政赔偿问题。本案中案涉确认误拆房屋违法的行政判决发生法律效力后，周德祥以确认违法判决中认定的责任单位为江岸城更局，直接向法院提起行政赔偿诉讼，本院应针对周德祥的行政赔偿请求作出实体判决。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”根据该条规定，行政赔偿案件中行政行为被确认违法是行政机关承担行政赔偿责任的前提条件，但并非唯一要件，还应当同时具备被确认违法的行政行为直接导致原告的合法权益受到不可挽回的侵害、原告对违法行政行为造成的实际损失提交证据予以证明等条件。即使行政行为被生效裁判确认违法，若该确认违法的行政行为并不侵害原

行政行为已经人民法院生效裁判确认违法，当事人再行提起行政赔偿诉讼无需经过赔偿义务机关先行处理程序。对于国家赔偿法规定的单独提起赔偿请求和提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的两种途径，当事人可以自由选择，当事人先提起行政诉讼，之后又提起行政赔偿诉讼，表明其没有选择向行政机关直接提出赔偿请求的途径，而是选择由人民法院解决其行政赔偿问题。本案中案涉确认误拆房屋违法的行政判决发生法律效力后，周德祥以确认违法判决中认定的责任单位为江岸城更局，直接向法院提起行政赔偿诉讼，本院应针对周德祥的行政赔偿请求作出实体判决。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2020）鄂01行终1249号 上诉人（原审原告）周德祥。 委托诉讼代理人周顺。 被上诉人（原审被告）武汉市江岸区城区改造更新局，住所地武汉市江岸区兴业路**。 法定代表人刘原钰，局长。 委托诉讼代理人江倩雯，该局工作人员。 委托诉讼代理人谢鹏飞，湖北瑞通天元律师事务所律师。 上诉人周德祥诉被上诉人武汉市江岸区城区改造更新局（以下简称江岸城更……