（2018）吉02行终71号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。被告舒兰市住建局系没有行政强制执行权的行政机关，不能作为强制拆除的实施主体决定及组织强制拆除。故被告自行组织拆除原告王立军房屋及附属物的行政行为违法。原告诉讼中申请应列舒兰市市容环境管理局为被告，结合在案证据，舒兰市市容环境管理局是受被告委托并在被告监督和指导下，在被告委托范围内开展工作，其实施的拆迁行为仍然视为由被告实施，故对原告此项申请本院不予准许。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告舒兰市住房和城乡建设局于2017年3月31日对原告王立军房屋及附属物实施强制拆除的行政行为违法。舒兰市住建局上诉称：一、依据《行政强制法》的规定，本案中的拆除情形属于行政强制执行，而非行政强制措施，故原审判决认定上诉人系没有强制执行权的行政机关是错误的。二、原审判决没有明确具体适用哪一条规定，属适用法律错误。三、上诉人有权作出行政决定并委托其他机关代履行。请求撤销原审判决，发回重审或者依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。经审理，本院查明的主要案件事实与一
摘要
舒兰市住房和城乡建设局因王立军诉该局拆除房屋行为违法二审行政判决书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)吉02行终71号上诉人（原审被告）舒兰市住房和城乡建设局，住所地吉林省舒兰市。法定代表人卢亚江，局长。委托代理人徐刚，该局副局长。委托代理人陈振，该局科员。被上诉人（原审原告）王立军，住舒兰市。上诉人舒兰市住房和城乡建设局（以下简称舒兰市住建局）因被上诉人王立军诉该局拆除房屋行为违法一案，不服舒兰市人民法院（2017）吉0283行初32号行政判……