林业行政管理（林业） （2019）渝04行初173号

本案是原告汤家湾组请求撤销被告秀山县政府为第三人瞿宏生户“胆劲坳”、“荒山脚”林地登记的林权行政登记纠纷。瞿宏生户系汤家湾组的成员，“胆劲坳”、“荒山脚”林地所有权归属于汤家湾组双方没有争议，故汤家湾组与秀山县政府为瞿宏生户就其“胆劲坳”、“荒山脚”林地的登记行为间存在利害关系，汤家湾组具有原告主体资格提起本案诉讼。同时，根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定，国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。故秀山县政府有为其行政区划内“胆劲坳”、“荒山脚”林地权属进行登记的行政职责。本案的争议焦点在于原告汤家湾组的起诉是否超过起诉期限及被告秀山县政府作出的本诉行政登记行为是否合法，对此分析认定如下：一、原告汤家湾组的起诉是否超过起诉期限。因本诉行政行为发生在2014年，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》正在施行，根据有利于当事人的原则，本案的起诉期限适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的规定，该解释第四十一条第一款规定：“行政机关

本案是原告汤家湾组请求撤销被告秀山县政府为第三人瞿宏生户“胆劲坳”、“荒山脚”林地登记的林权行政登记纠纷。瞿宏生户系汤家湾组的成员，“胆劲坳”、“荒山脚”林地所有权归属于汤家湾组双方没有争议，故汤家湾组与秀山县政府为瞿宏生户就其“胆劲坳”、“荒山脚”林地的登记行为间存在利害关系，汤家湾组具有原告主体资格提起本案诉讼。同时，根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定，国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。故秀山县政府有为其行政区划内“胆劲坳”、“荒山脚”林地权属进行登记的行政职责。本案的争议焦点在于原

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）渝04行初173号原告秀山土家族苗族自治县平凯街道官桥社区汤家湾组，住所地秀山土家族苗族自治县平凯街道办事处官桥社区汤家湾组。法定代表人瞿洪国，该组组长。委托代理人彭德高，重庆渝法律师事务所律师。委托代理人冉磊，重庆渝法律师事务所律师被告秀山土家族苗族自治县人民政府，住所地：秀山土家族苗族自治县中和镇东风路3号。法定代表人向业顺，该县县长。行政机……