（2018）闽02行终137号
裁判要旨
关于本次起诉是否超过法定期限的问题。高仁平虽未按照《中华人民共和国土地管理法》相关规定直接向法院提起行政诉讼，但有权选择先行申请行政复议。在集美区政府作出案涉行政复议决定后，高仁平在行政复议决定限定的期限内再行提起行政诉讼，未超过起诉期限的规定。关于职责依据方面。根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》第五条第（三）项及第六条第一款规定，集美区执法局有权对高仁平在非法占用的土地上新建建筑物、构筑物、设施的行为进行查处。同时，集美区政府作为区级人民政府，有权受理、审查高仁平对集美区执法局案涉拆除决定提出的行政复议申请。关于程序方面。集美区执法局已经依法开展了责令停止建设通知、现场勘验、询问、立案等环节，并告知高仁平有陈述、申辩和要求听证的权利，随后在听取高仁平的申辩意见后，经审查决定，作出案涉拆除决定并依法进行送达，符合程序要求，依法合规，并无不当。关于事实认定方面。根据厦门市集美第二国土资源与房屋管理所出具的《高仁平用地情况确认书》以及现场勘验笔录、询问笔录等材料内容，结合高仁平提交的申辩材料及本次起诉状的陈述，集美区执法局认定高仁平在集美区杏林街道内林社区董任后山最高处
摘要
高仁平、厦门市集美区城市管理行政执法局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽02行终137号上诉人（原审原告）高仁平，男，1967年9月8日出生，汉族，住厦门市集美区。委托代理人林慕清、杨汉坤，福建闽台律师事务所律师。被上诉人（原审被告）厦门市集美区城市管理行政执法局，住所地厦门市集美区建南路6号之1。法定代表人熊志伟，局长。委托代理人张靖，福建天翼律师事务所律师。委托代理人高磊，福建天翼律师事务所实习律师。被上诉人……