租赁合同纠纷 （2014）泸民终字第544号

双方当事人对本案事实无争议，本案争议焦点为：第一、《石桥道班临时市场租用协议》是否无效的问题；第二、如合同无效，双方当事人应承担的法律后果问题；第三、原审法院程序是否违法的问题。本院依次评析如下：第一、《石桥道班临时市场租用协议》是否无效的问题。根据《国家土地管理局确定土地所有权和使用权的若干规定》第八条“县级以上（含县级）公路线路用地属于国家所有。公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有”之规定，该老泸荣公路段属于国家所有，在国家未通过合法方式予以出让之前，仍然具有公路的性质，具备通行的功能，因此，本案应当适用《中华人民共和国公路法》的相关规定。依据《中华人民共和国公路法》第七条第一款“公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施”以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，本案《石桥道班临时市场租用协议》因违反公路法的规定而无效。第二、如本案合同无效，双方当事人应承担的法律后果问题。根据《

双方当事人对本案事实无争议，本案争议焦点为：第一、《石桥道班临时市场租用协议》是否无效的问题；第二、如合同无效，双方当事人应承担的法律后果问题；第三、原审法院程序是否违法的问题。本院依次评析如下：第一、《石桥道班临时市场租用协议》是否无效的问题。根据《国家土地管理局确定土地所有权和使用权的若干规定》第八条“县级以上（含县级）公路线路用地属于国家所有。公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有”之规定，该老泸荣公路段属于国家所有，在国家未通过合法方式予以出让之前，仍然具有公路的性质，具备通行的功能，因此，本案应当适用《中华人民共和国公路法》的相关规定。依据《中

四川省泸州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）泸民终字第544号上诉人（原审原告）邱宗利，男，1971年7月16日生，汉族，住四川省泸县。被上诉人（原审被告）泸县石桥镇永定村第五组，住所地四川省泸县石桥镇永定村。负责人邓秀荣，组长。上诉人邱宗利与被上诉人泸县石桥镇永定村第五组（以下简称永定村五组）租赁合同纠纷一案，不服四川省泸县人民法院（2014）泸泸民初字第2140号民事判决向本院提起上……