租赁合同纠纷 （2014）廊民二终字第492号

结合原告提交的证据，能够证实原告与淑阳镇经委于2009年6月3日签订的土地占地协议书系原告的前任村委会主任在没有召开村民会议或者村民代表会议的情况下签订。因《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（四）项规定，涉及村民利益的土地承包经营方案，须经村民会议讨论决定方可办理。且《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案中，土地占用协议书约定的内容涉及全体村民利益，应事先召开村民会议或者村民代表会议，并达到法定人数同意，签订协议才能合法有效。而原告的前任村委会主任并未经过法定程序，就与淑阳镇经委签订土地占用协议书，不符合法律规定的程序，侵害了原告集体经济组织成员的共同利益，且淑阳镇经委作为被告的职能部门，被告应对淑阳镇经委工作监督检查，尤其是涉及村民利益的重大事项。故该协议应属无效合同，具备法定解除的条件。故对于原告主张解除与被告所属的淑阳镇经委签订土地占用协议书，符合法律规定，应当予以支持。合

结合原告提交的证据，能够证实原告与淑阳镇经委于2009年6月3日签订的土地占地协议书系原告的前任村委会主任在没有召开村民会议或者村民代表会议的情况下签订。因《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（四）项规定，涉及村民利益的土地承包经营方案，须经村民会议讨论决定方可办理。且《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案中，土地占用协议书约定的内容涉及全体村民利益，应事先召开村民会议或者村民代表会议，并

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）廊民二终字第492号上诉人（原审被告）香河县淑阳镇人民政府。法定代表人赵树军，镇长。委托代理人李雪忠，香河县县城新华法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）香河县淑阳镇河南止务村村民委员会。法定代表人王兴利，村民委员会主任。委托代理人李海红，香河县县城腾飞法律服务所法律工作者。香河县淑阳镇河南止务村村民委员会（以下简称河南止务村委会）与香河县……