行政处罚 （2019）闽0211行初135号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定,“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。 据此,被告海沧公安分局具有对本行政区域内涉嫌治安违法行为依法进行查处的法定职权。 本案争议的焦点在于许某1是否参与殴打王安琪，公安机关对许某1作出不予处罚的案涉行政处罚决定认定事实是否正确，证据是否确凿充分。 被告海沧公安分局作出案涉行政处罚决定认定许某1案发时在海沧职业中专学校一楼厕所里，看到吴雨欣、蔡鑫茹与王安琪等人打架时，在现场围观未参与打架，依据《治安管理处罚法》第九十五条第（二）项之规定对许某1作出不予处罚决定。 原告在本案中指控在冲突过程中，包括许某1在内有多人对其实施殴打。 被告于2019年3月13日、2019年4月15日和2019年4月24日对蔡鑫茹制作询问笔录时，蔡鑫茹均表示，其被王安琪踢倒在地后，旁边的人就一起动手打王安琪，其有看到蔡艺珍和许某1有用手打王安琪的背部。 被告于2018年11月21日、2019年3月18日和2019年4月15日对许某1制作询问笔录时，许某1虽陈述其没有打王安琪，但是亦陈述当时的
摘要
王安琪、厦门市公安局海沧分局、许某1行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
福建省厦门市集美区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0211行初135号 原告王安琪，女，汉族，2001年11月24日出生，户籍地福建省厦门市同安区，现住地福建省厦门市同安区。 法定代理人王艺敏，女，汉族，1977年7月28日出生，户籍地福建省厦门市同安区，现住福建省厦门市同安区，系原告母亲。 被告厦门市公安局海沧分局，住所地福建省厦门市海沧区兴港路1997号海沧公安大楼，统一社会信……