农村土地承包合同纠纷 （2016）沪01民终4393号

本案争议焦点在于上诉人欣河村委会应否向上诉人杨建华赔偿其在涉案土地上的相关损失，以及损失赔偿的责任范围及数额的认定。首先，关于村委会应否承担赔偿责任的问题。杨建华系依据其与原XX村委会签订的《土地使用权流转协议》享有对涉案地块的土地使用权。因原XX村委会被撤销，并入欣河村委会，欣河村委会承继了上述土地流转协议中原XX村委会的权利义务，故欣河村委会理应受该协议约束。根据该土地流转协议约定，流转期自2001年9月1日至2015年8月31日止，然欣河村委会自2011年起陆续接受涉地块承包农户的委托，先后与XX合作社签订了四份土地流转协议，将包括涉案土地在内的数百亩土地流转给XX合作社使用。虽然因杨建华与原XX村委会未就三年免税期满后流转费的支付进行约定，而协议履行期间国家关于农村土地税费政策又发生重大变化，因此关于流转费事宜理应由杨建华与欣河村委会进行协商，在协商未能达成一致前，欣河村委会无权擅自将土地另行出租。因此，欣河村委会的上述行为已构成违约，理应承担相应的违约责任。依据我国《合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应

本案争议焦点在于上诉人欣河村委会应否向上诉人杨建华赔偿其在涉案土地上的相关损失，以及损失赔偿的责任范围及数额的认定。首先，关于村委会应否承担赔偿责任的问题。杨建华系依据其与原XX村委会签订的《土地使用权流转协议》享有对涉案地块的土地使用权。因原XX村委会被撤销，并入欣河村委会，欣河村委会承继了上述土地流转协议中原XX村委会的权利义务，故欣河村委会理应受该协议约束。根据该土地流转协议约定，流转期自2001年9月1日至2015年8月31日止，然欣河村委会自2011年起陆续接受涉地块承包农户的委托，先后与XX合作社签订了四份土地流转协议，将包括涉案土地在内的数百亩土地流转给XX合作社使用。虽然因杨建

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终4393号上诉人（原审原告）杨建华，XX年XX月XX日生，汉族。委托代理人杨卫春（系杨建华之子），XX年XX月XX日生，汉族。委托代理人金伟峰，上海市申建律师事务所律师。上诉人（原审被告）上海市浦东新区老港镇欣河村民委员会。负责人施伟，职务主任。委托代理人郁少波，上海博济律师事务所律师。上诉人杨建华因农村土地承包合同纠纷一案，不服上海市……