所有权确认纠纷 （2021）闽01民终768号

案涉《福州市国有土地使用权出让合同》的签订时间及中茵公司取得用地批文的时间均在1993年3月7日至2007年10月1日间。中茵公司建设项目除应符合合同约定外，还应符合国家、省、市有关法律、法规、标准和规范等要求。根据当时施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》第七条规定，“新区开发和旧区改建，建设（开发）单位，必须按国家规定标准投资配套建设幼儿园。幼儿园建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工；幼儿园竣工验收必须有教育行政主管部门参加，产权移交区教育行政主管部门。”可见，该地方法规已明确规定建设项目的配套幼儿园产权归属区教育行政主管部门。而中茵公司作为开发建设单位，理应知悉当时施行的与建设相关的地方法规。2010年施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》虽经修正，但仍明确规定“本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。”因此，中茵公司应依照上述规定将位于台江区××街道××路××号××花园（原中茵名流花城）项目配套幼儿园的产权移交给台江区教育局，即前述幼儿园产权归台江区教育局所有，中茵公司应交还前述幼儿园用房并协助台江区教育局办理产权登记手

案涉《福州市国有土地使用权出让合同》的签订时间及中茵公司取得用地批文的时间均在1993年3月7日至2007年10月1日间。中茵公司建设项目除应符合合同约定外，还应符合国家、省、市有关法律、法规、标准和规范等要求。根据当时施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》第七条规定，“新区开发和旧区改建，建设（开发）单位，必须按国家规定标准投资配套建设幼儿园。幼儿园建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工；幼儿园竣工验收必须有教育行政主管部门参加，产权移交区教育行政主管部门。”可见，该地方法规已明确规定建设项目的配套幼儿园产权归属区教育行政主管部门。而中茵公司作为开发建设单位，理应知悉

福建省福州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）闽01民终768号上诉人（原审被告）：福建中茵房地产开发有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区黎明街15号E区三楼6#。法定代表人：吴永民，执行董事。委托诉讼代理人：张宁，福建科衡律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：福州市台江区教育局，住所地福建省福州市台江区河口东里47号旁。法定代表人：杨强，局长。委托诉讼代理人：李丽芳，福建大佳律师事务所律师……