土地行政管理（土地） （2019）闽0303行初55号
裁判要旨
从原、被告提供《备忘录》、原仙游县城乡规划局作出仙政规[2018]158号《关于龙翔水乡丽都1#～3#楼、5#、6#、8#～l1#、15#～18#、21#～23#、25#～28#、31#、32#楼超批准面积处罚的函》、仙游县永胜测绘有限公司作出《关于龙翔水乡丽都超出规划面积说明》等证据，可以认定原告超容积率未经批准擅自违法建设3049.32平方米，该行为违反原告与原仙游县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》规定。 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条“县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查”和第十七条“土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。 未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚”规定，被告仙游县自然资源局对于原告龙翔公司开发建设“龙翔水乡丽都”负有合同义务同时，亦负有行政监管职能。 因此，被告仙游县自然资源局根据(闽政办[2007]190号）第四条“超容积率部
摘要
莆田市龙翔房地产开发有限公司与仙游县自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
福建省莆田市涵江区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0303行初55号 原告:莆田市龙翔房地产开发有限公司，住所地福建省仙游县鲤南镇城南东路999号，统一社会信用代码913503227845267202。 法定代表人:陈明义，董事长。 委托诉讼代理人：陈建飞、李植，福建大涵律师事务所执业律师。 委托权限特别代理。 被告:仙游县自然资源局，住所地福建省仙游县，统一社会信用代码1135……