房屋拆迁管理（拆迁） （2018）浙07行终377号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地…，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，其中涉及占农用地的，应当依法办理审批手续。第六十三条规定，农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。据此，除农村村民建设住宅外，其他个人单位进行建设需申请使用国有土地，农村村民建设住宅还需经县级人民政府审批后方能取得宅基地。本案中，原告李高然、陈爱希所建房屋用地系永丰村集体所有，虽有该村集体同意原告用于住宅建设，但根据土地管理法的规定，两原告非该集体经济组织成员，依法不享有申请使用宅基地的权利，即使两原告依法受让村集体土地使用权，依照该法第六十三条的规定，也不能用于住宅建设。而且，即使是该村村民建设住宅使用土地，亦需经永康市人民政府批准后方可使用。现两原告既未依法取得建设用地，且未经审批建设住宅，属违法建设行为。对违法建筑的查处，应由具有行政处罚权的行
摘要
李高然、陈爱希城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙07行终377号 上诉人（原审原告）李高然，男，1941年2月16日出生，汉族，住浙江省永康市。 上诉人（原审原告）陈爱希，女，1945年1月8日出生，汉族，住浙江省永康市。 二上诉人的共同委托诉讼代理人（特别授权）蒋晓航，浙江门都律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）永康市人民政府西城街道办事处，住所地浙江省永康市龙川西路88号。 法定……