行政处罚 （2015）柳市行终字第60号

行政机关作出行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法的，依法应予维持。上诉人朱新保进京上访，未按照正常程序到指定的信访接待场所反映其信访事由，而是到中南海周边地区非信访接待场所滞留或聚集，扰乱了该公共场所秩序，被当地公安机关多次查获并进行训诫，这一事实清楚，证据充分，有北京市公安机关于2014年4月29日、2014年5月1日、2014年5月2日、2014年5月5日、2014年5月7日出具的五份训诫书予以证实。被上诉人柳南分局据此依照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出对朱新保处拘留九日的行政处罚决定，该处罚决定主要证据充分，适用法律正确，裁量适当，应予维持。对于上诉人认为其没有在中南海周边滞留或聚集，没有受到公安机关训诫，也没有收到公安机关训诫书的上诉观点，由于缺乏有效证据证实，本院不予采信。对于上诉人认为一审判决适用法律错误的上诉观点，本院认为，被上诉人对上诉人的违法行为进行处罚认定事实清楚，证据充分，一审驳回上诉人的诉讼请求适用法律正确，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不充分，其上诉请求本院不予支持；原

行政机关作出行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法的，依法应予维持。上诉人朱新保进京上访，未按照正常程序到指定的信访接待场所反映其信访事由，而是到中南海周边地区非信访接待场所滞留或聚集，扰乱了该公共场所秩序，被当地公安机关多次查获并进行训诫，这一事实清楚，证据充分，有北京市公安机关于2014年4月29日、2014年5月1日、2014年5月2日、2014年5月5日、2014年5月7日出具的五份训诫书予以证实。被上诉人柳南分局据此依照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出对朱新保处拘留九日的行政处罚决定，该处罚决定主要

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）柳市行终字第60号 上诉人（一审原告）朱新保，男，1962年7月18日生，汉族，农民，住柳州市柳南区。 被上诉人（一审被告）柳州市公安局柳南分局（以下简称柳南分局），住所地柳州市城站路397号。 法定代表人郭义，局长。 委托代理人廖新烈，柳南分局法制大队大队长。代理权限为特别授权。 委托代理人叶贻榫，柳南分局法制大队民警。代理权限为……