行政征收 （2018）云01行初264号

一、关于原告王杰起诉要求判令被告昆明高新技术产业开发区管理委员会及第三人梁源社区第五居民小组归还原告人均0.2亩生存之地的问题。首先原告王杰并未提供证明被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在占用其人均0.2亩生存之地行为的证据，故不能证明被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在占用其土地不归还的行为存在。也不能证明其所诉行为与昆明高新技术产业开发区管理委员会存在利害关系；其次，第三人梁源社区第五居民小组并非行政主体，其是否存在占用原告人均0.2亩生存之地不予归还的行为并非行政行为，对该行为不服而起诉不属于行政诉讼受案范围；二、关于原告资格和被告资格是否合格和适格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十六条第一款的规定，原告王杰如认为行政主体侵占其0.2亩生存之地，针对该侵占行为其享有诉权、具有合格的原告资格；本案由于原告王杰不能举证证明被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在侵占其人均0.2亩生存之地行为的证据，因此，不能证明其诉侵占行为与被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在利害关系。因此，昆明高新技术产业开发区管理委员会不是本案的适格被告。综上所述，原告王杰虽然具

一、关于原告王杰起诉要求判令被告昆明高新技术产业开发区管理委员会及第三人梁源社区第五居民小组归还原告人均0.2亩生存之地的问题。首先原告王杰并未提供证明被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在占用其人均0.2亩生存之地行为的证据，故不能证明被告昆明高新技术产业开发区管理委员会存在占用其土地不归还的行为存在。也不能证明其所诉行为与昆明高新技术产业开发区管理委员会存在利害关系；其次，第三人梁源社区第五居民小组并非行政主体，其是否存在占用原告人均0.2亩生存之地不予归还的行为并非行政行为，对该行为不服而起诉不属于行政诉讼受案范围；二、关于原告资格和被告资格是否合格和适格的问题。根据《中华人民共和国行

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）云01行初264号原告王杰、男，汉族，1982年11月6日出生，汉族，昆明市人。住云南省昆明市五华区。被告昆明高新技术产业开发区管理委员会。住所地：云南省昆明市高新区科高路1612号高新火炬大厦。法定代表人王迅，主任。委托代理人阮文学，该管理委员会工作人员。代理权限：特别授权代理。委托代理人刘凌，云南会凌律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。……