行政征收 （2021）辽05行终52号

生效民事判决只是认定书面的租赁协议有效，协议是否履行、张宝林是否实际租赁经营华康公司，双方存在较大争议，在此事实未确定的情况下，原县征收办与第三人签订安置补偿协议，可能会侵犯张宝林的合法权益，也造成了该协议的内容在现阶段无法实施，因此原判确认协议无效的结果正确，故作出（2019）辽05行终95号行政判决。现原告诉至法院，请求如前所述。 另查明，2017年12月10日，本溪县编委下发《关于整合组建本溪县征储中心的通知》，决定整合隶属于县城乡规划建设局的县开发拆迁安置管理办公室（县国有土地上房屋征收安置办公室）和隶属于县国土局的县征地服务与收购储备中心，组建本溪县征储中心。 原审法院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，对于签约期限内未达成安置补偿协议的，应当由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定。原告请求行政机关履行安置补偿职责应当向作出征收决定的本溪满族自治县人民政府提出，被告征储中心不具有作出安置补偿的法定职责，不是本案的适格被告，应当裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条一款（十）项、第一百零

生效民事判决只是认定书面的租赁协议有效，协议是否履行、张宝林是否实际租赁经营华康公司，双方存在较大争议，在此事实未确定的情况下，原县征收办与第三人签订安置补偿协议，可能会侵犯张宝林的合法权益，也造成了该协议的内容在现阶段无法实施，因此原判确认协议无效的结果正确，故作出（2019）辽05行终95号行政判决。现原告诉至法院，请求如前所述。 另查明，2017年12月10日，本溪县编委下发《关于整合组建本溪县征储中心的通知》，决定整合隶属于县城乡规划建设局的县开发拆迁安置管理办公室（县国有土地上房屋征收安置办公室）和隶属于县国土局的县征地服务与收购储备中心，组建本溪县征储中心。 原审法院认为，《国有土

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）辽05行终52号 上诉人（原审原告）张宝林，男，1961年11月30日出生，汉族，本溪市人，无职业，现住辽宁省本溪市平山区。 被上诉人（原审被告）本溪满族自治县征储中心，住所地本溪满族自治县长江路。 法定代表人王祥瑞，该中心主任。 委托诉讼代理人杨俊博，该中心工作人员。 委托诉讼代理人王晓光，辽宁明隆律师事务所律师。 原审第三人刘士强，男，……