水污染责任纠纷 （2015）九中民一终字第737号

依据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条的规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。该条明确规定了侵权责任的承担主体系污染者，但本案被上诉人系国家行政机关，依据法律规定和县政府文件所确定的职责范围，负有对全县供水、排水、燃气、热力、城市生活污水处理设施、市政设施和城市建设档案工作及属县政府投入并管理的排水管网、污水管网的维修和管理，其职责的性质属于行政管理和行政监督范畴。上诉人提交的证据不足以证明被上诉人系本案的污染者，如有证据证实其未依法行政，上诉人可提起行政诉讼，故上诉人要求被上诉人以本案污染者的身份承担民事赔偿责任，于法无据。综上，原审判决事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审上诉费用4300元，由上诉人杨水平负担。本判决为终审判决。审判长　　叶常青审判员　　邱俊华审判员　　施龙西二〇一六年四月十四日书记员　　陈雄策第页

依据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条的规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。该条明确规定了侵权责任的承担主体系污染者，但本案被上诉人系国家行政机关，依据法律规定和县政府文件所确定的职责范围，负有对全县供水、排水、燃气、热力、城市生活污水处理设施、市政设施和城市建设档案工作及属县政府投入并管理的排水管网、污水管网的维修和管理，其职责的性质属于行政管理和行政监督范畴。上诉人提交的证据不足以证明被上诉人系本案的污染者，如有证据证实其未依法行政，上诉人可提起行政诉讼，故上诉人要求被上诉人以本案污染者的身份承担民事赔偿责任，于法无据。综上，原审判决事实清楚，适用法律正确，应予维持。据

江西省九江市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）九中民一终字第737号上诉人（原审原告）：杨水平，男，1974年5月8日出生。委托代理人：罗江奇，江西顺合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖口县规划建设局，住所地湖口县三里大道，组织机构代码01461664-X。法定代表人：杨水平，该局局长。委托代理人：殷小龙，江西支点律师事务所律师。上诉人杨水平与被上诉人湖口县规划建设局水污染责任纠纷一……