（2018）甘71行终3号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定”国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定”行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。本案原告的户籍所在地、居住地均在甘肃省白银市，被告白银分局对原告发生在北京市的涉嫌违反治安管理处罚法的行为行使管辖权，符合上述法律规定。原告不服法院的判决，本应该通过正常途径寻求解决，却常年多次到北京天安门、中南海周边等地非正常上访，被当地公安五次训诫。其行为已构成扰乱公共场所秩序，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，作出白公白公（人）行罚决字〔2017〕59号《行政处罚决定书》，对原告处以行政拘留十日的处罚事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规正确，程序合法，量罚适当。综上，原告起诉的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判
摘要
韩选晶与白银市公安局白银分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）甘71行终3号上诉人（原审原告）韩选晶。被上诉人（原审被告）白银市公安局白银分局，住所地甘肃省白银市白银区兰包路666号。法定代表人郭卫平，该局局长。委托代理人张诚，甘肃岱峰律师事务所律师。委托代理人马永军，该局法制大队副大队长。上诉人韩选晶因治安行政处罚一案，不服兰州铁路运输法院（2017）甘7101行初489号行政判决，向本院提起上诉。本院依法……