（2018）甘71行终2号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：”县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。《公安机关办理行政行政案件程序规定》第九条第一款规定：”行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。被上诉人具有对本辖区的违法行为作出处罚的法定职责。本案上诉人吴翠明自2015年10月以来，以政府未解决土地权属问题为由，多次到中南海周边等国家禁访区上访。特别是2016年10月下旬在天安门广场用水果刀割自己脖子的违法行为，社会影响恶劣，遭到北京市公安局天安门地区分局治安大队的书面训诫，并经有关部门移交给被上诉人后，有权依据相关法律规定对上诉人的违法行为进行必要的处置。被上诉人在受理案件后，根据法律规定进行了取证调查，上诉人对其在天安门广场用水果刀割自己脖子的事实亦予以认可，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，作出平公（宝）行罚决字〔2016〕29号行政处罚决定，对吴翠明处以行政拘留十日。被上诉人作出的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。上诉人的上诉理由本院不予支持。综上，原审判
摘要
吴翠明与白银市公安局平川分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）甘71行终2号上诉人（原审原告）吴翠明，女，1967年8月13日出生，汉族，住甘肃省白银市。被上诉人（原审被告）白银市公安局平川分局，住所地甘肃省白银市。法定代表人贾承军，该局局长。委托代理人李昭军。委托代理人王洪涛。上诉人吴翠明因与被上诉人白银市公安局平川分局治安行政处罚一案，不服兰州铁路运输法院（2017）甘7101行初436号行政判决，向本院……