（2018）湘10行终45号
裁判要旨
资兴环保局对本行政区域环境保护工作负有监督管理职责。本案争议焦点是资兴环保局作出的处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否合法，法律适用是否正确。本案中，资兴环保局对鑫阁公司的违法情况进行了调查取证，对违法现场进行了拍照录制视频，制作现场检查（勘查）笔录，对相关责任人员进行了调查询问，并调取了鑫阁公司锅炉除尘设施监督运行记录表等，认定鑫阁公司存在违法排放污染物的事实。故资兴环保局认定事实清楚，证据充分。鑫阁公司坚称未启动配套水喷淋处理系统的原因是锅炉没有启动到正常的燃烧状态，并称直接排放锅炉废气时间约20分钟,但这不是鑫阁公司在使用锅炉时未正常运行配套的水喷淋处理系统而免除处罚的理由。资兴环保局发现鑫阁公司违法行为后，经初查、立案、调查取证、集体会议审议，拟定行政处罚事先（听证）告知书，事先告知了鑫阁公司陈述、申辩以及申请听证的权利，对鑫阁公司的申辩进行了复核，最后于2017年5月19日作出4号行政处罚决定，并于当日留置送达给鑫阁公司，2017年5月25日再次留置送达鑫阁公司。资兴环保局的整个行政行为程序符合法律规定，故资兴环保局作出的行政处罚程序合法。鑫阁公司在使用锅炉时未启
摘要
上诉人湖南鑫阁铝业有限公司与被上诉人资兴市环境保护局因环保行政处罚一案二审行政判决书
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘10行终45号上诉人（原审原告）湖南鑫阁铝业有限公司。法定代表人谢建华，该公司董事长。委托代理人李新田，男，1977年6月18日出生。委托代理人何华江，湖南宏法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）资兴市环境保护局。法定代表人黄宾，该局局长。出庭负责人谢东晖，该局副局长。委托代理人袁龙华，男，1978年8月6日出生。委托代理人代树林，湖南春鸿律……