合同纠纷 （2021）吉08民终292号
裁判要旨
《最高人民法院〈关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定〉》第一条规定“第一条人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件.......”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范畴和收诉人民法院管辖”。本案中，原白城市拖车总厂、白城市新型环保设备厂是系原保平乡人民政府下属的集体所有制企业，2001年企业改制签订的《出售协议书》，实际是政府主导的企业改制。根据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第一条规定，因政府主导的企业改制，不能被视为平等主体之间的民事行为，当事人就此类纠纷提起民事诉讼，不属于人民法院受案范围，不符合起诉条件。 综上，白城市洮北区东风乡人民政府、白城市洮北区保平乡留守处的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 曹宝明 审判员 孙晓琦 审判员 李
摘要
《最高人民法院〈关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定〉》第一条规定“第一条人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件.......”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范畴和收诉人民法院管辖”。本案中，原白城市拖车总厂、白城市新型环保设备厂是系原保平乡人民政府下属的集体所有制企业，2001年企业改制签订的《出售协议书》，实际是政府主导的企业改制。根据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第一条规定，因政府主导的企业改制，不能被视
正文（节选）
吉林省白城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）吉08民终292号 上诉人（原审起诉人）：白城市洮北区保平乡留守处。 负责人：刘庆文，系该留守处主任。 委托诉讼代理人:李佩璟，吉林厚合律师事务所律师。 上诉人（原审起诉人）:白城市洮北区东风乡人民政府。 法定代表人:刘庆文,系乡党委书记。 委托诉讼代理人:李佩璟，吉林厚合律师事务所律师。 上诉人白城市洮北区东风乡人民政府、白城市洮北区保平……