（2018）苏12行终72号
裁判要旨
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权向人民法院提起诉讼。1950年12月11日公布的《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例》第十条、民政部、财政部民发[2012]27号《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》第一条、2004年8月1日公布的《军人抚恤优待条例》第十五条对烈士抚恤金发放对象进行了规定，张晶晶并非张石小烈士抚恤金发放对象，不是行政行为相对人，其亦未举证证明其主观权利受到泰兴市民政局行政行为的侵害，故张晶晶的起诉不符合行政诉讼受理条件，依法应予驳回。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回张晶晶的起诉。上诉人张晶晶上诉称，根据《军人抚恤优待条例》第15务的规定，抚恤金发放顺序，首先是父母，张石小烈士父母战争年代早亡，然后是配偶，张石小烈士配偶战争年代也早亡，然后是子女，张石小烈士子女两名，张连喜和张目珍。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第25条的规定，有权提起诉讼的公民死亡，近亲属可以提起诉讼。所以不存在不是行为相对人之说。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认。本院
摘要
（2018）苏12行终72号上诉人张晶晶与被上诉人泰兴市民政局行政赔偿二审裁定书
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终72号上诉人（原审原告）张晶晶，女，1983年9月30日生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（原审原告）泰兴市民政局，住所地泰兴市南二环路12号。法定代表人李宝泉，局长。上诉人张晶晶因行政赔偿一案，不服泰州医药高新技术产业开发区人民法院(2017)苏1291行初190号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院查明……