（2018）苏12行终71号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权向人民法院提起诉讼，但其起诉必须符合行政诉讼受理条件。首先，张晶晶并非张连喜涉及社会保险行政行为的相对人，其亦未举证证明其权利受到泰兴市民政局、泰兴市人社局行政行为的侵害，故张晶晶不具备提起本案诉讼的主体资格。其次，张晶晶认为其父亲张连喜生前应享受养老、医疗等保险待遇，但其对张连喜曾参加基本养老保险这一事实未提供任何基础证据。第三，即使张晶晶主张张连喜参加社会保险的事实存在，张晶晶与该行为之间亦存在利害关系，在上述前提下，张晶晶要求在一个案件中审查泰兴市民政局、泰兴市人力资源和社会保障局等多个行政行为的合法性，亦不符合行政诉讼标的确定、唯一的原则。此外，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。张晶晶要求审查张连喜有关保险待遇落实情况的合法性，而张连喜于2007年业已

（2018）苏12行终71号上诉人张晶晶与被上诉人泰兴市人力资源和社会保障局、泰兴市建筑工程管理局及原审第三人泰州口岸船舶有限公司行政行为违法及行政赔偿二审行政裁定书

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终71号上诉人（原审原告）张晶晶，女，1983年9月30日生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（原审被告）泰兴市民政局，住所地泰兴市南二环12号。法定代表人李宝泉，局长。被上诉人（原审被告）泰兴市人力资源和社会保障局，住所地泰兴市大庆西路30号。法定代表人管国堂，局长。被上诉人（原审被告）泰兴市建筑工程管理局，住所地泰兴市济川路26号。法……