（2018）苏12行终36号
裁判要旨
当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。行政诉讼原告应当是行政行为的相对人或利害关系人。本案中，张晶晶并非是要求审查的泰兴市公安局户籍登记行为的行政相对人，其与张琴、张凌、张宏等人因张连喜遗产继承存在争议，不能成为其对行政行为具备利害关系的基础原因，故张晶晶不具备原告诉讼主体资格，其起诉不符合行政诉讼受理的条件，应予驳回。此外，即使张晶晶具备诉讼主体资格，其亦应在法定起诉期限内提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，张晶晶要求审查被告户籍登记行为的合法性，该登记行为源于泰兴市公安局1982年户口底册的登记行为，张晶晶的请求必然要审查泰兴市公安局1982年登记行为的合法性。根据上述法律规定，1982年的登记行为至今已达30年之久，早已超过了法律规定的最长起诉期限，人民法院依法应当不予立案，已经立案的
摘要
张晶晶与泰兴市公安局行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终36号上诉人（原审原告）张晶晶，女，1983年9月30日生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（原审被告）泰兴市公安局，住所地泰兴市国庆中路。法定代表人李双山，局长。上诉人张晶晶因户籍行政管理一案,不服泰州医药高新技术产业开发区人民法院作出的（2017）苏1291行初159号行政裁定，向本院提起上诉.本院受理后,依法组成合议庭审理了本案。……