（2018）京03行终209号
裁判要旨
《信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。本案中，双方争议问题在于胡佳瑞此次信息公开申请是否构成重复申请，对于是否构成重复申请，除了考虑申请主体一致、申请内容一致之外，还需要考虑被申请信息是否行政机关必然在履行职责过程中制作或者获取的信息、行政机关是否尽到了信息查询义务、政府信息的形成是否介于两次信息公开申请之间等综合因素考虑，结合本案来看，一审法院认为胡佳瑞的申请构成了重复申请。理由如下：第一，从申请内容来看，前后两次信息公开申请所述内容一致，对于胡佳瑞所附说明，仅系其认为通州住建委提供信息不符合相关要求，通州住建委对于其举报内容的查处势必涉及对施工图的获取，因此通州住建委肯定有该政府信息，而该政府信息肯定符合法定要求，否则无法对其举报进行核实，无法履行监督职责，但是该说明和意见推断的依据系住建委对胡佳瑞的举报履行了法定职责，通州住建委
摘要
胡佳瑞与北京市通州区住房和城乡建设委员会信息公开二审行政判决书
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终209号上诉人（一审原告）胡佳瑞，男，1963年1月30日出生，住北京市通州区。委托代理人赵亚梅（胡佳瑞之妻），1964年11月30日出生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（一审被告）北京市通州区住房和城乡建设委员会，住所地北京市通州区车站路49号。法定代表人孙奎亮，主任。委托代理人秦国栋，北京市致宏律师事务所律师。委托代理人刘蔚，女，北……