土地租赁合同纠纷 （2019）粤06民终11794号

关于第七经济社是否适格主体问题。霍志坚与大岸村资管委签订《土地承包合同》，约定霍志坚承包涉讼土地位于大岸村第七股份经济合作社里沙地，结合诉讼中大岸村资管委确认其与霍志坚签订的涉讼合同权利义务均由第七经济社承受，本案涉讼合同实际上是第七经济社通过大岸村资管委的名义与霍志坚签订涉讼合同，第七经济社才是涉讼合同中实际出租方，第七经济社是本案适格主体。本案为土地租赁合同纠纷。涉讼土地为第七经济社集体所有，当事人均确认未办理建设用地手续，即本案涉讼土地目前仍为农民集体所有的农业用地。《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款规定“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。”、第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”，可见法律对农民集体所有的农业用地作非农业建设性使用实行严格限制。根据上述同一法律第四十四条第一款“规定建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审判手续。”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第二款规定“农民集体所有的

关于第七经济社是否适格主体问题。霍志坚与大岸村资管委签订《土地承包合同》，约定霍志坚承包涉讼土地位于大岸村第七股份经济合作社里沙地，结合诉讼中大岸村资管委确认其与霍志坚签订的涉讼合同权利义务均由第七经济社承受，本案涉讼合同实际上是第七经济社通过大岸村资管委的名义与霍志坚签订涉讼合同，第七经济社才是涉讼合同中实际出租方，第七经济社是本案适格主体。本案为土地租赁合同纠纷。涉讼土地为第七经济社集体所有，当事人均确认未办理建设用地手续，即本案涉讼土地目前仍为农民集体所有的农业用地。《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款规定“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤06民终11794号上诉人（原审原告）：佛山市南海区西樵镇大岸村第七股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区。负责人：潘文珠，社长。委托诉讼代理人：刘金财，广东品高律师事务所律师。委托诉讼代理人：招洁华，广东品高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：霍志坚，男，汉族，住广东省佛山市南海区。委托诉讼代理人：郭斌，广东连通律师事务所律师。上诉人佛……