行政征收 （2020）最高法行申12066号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第一款规定，依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。当时有效的《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条第一款、第二款规定，依照本条例第九条规定征收房屋的，由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，建设项目组织实施单位除提交前款规定的证明文件外，还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。本案中，单县发展和改革局、原单县国土资源局、单县城市建设规划办公室等通过出具证明的方式证明案涉项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划等确实存在不规范之处，但在本案再审审查过程中，单县政府补充提交了单县国民
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第一款规定，依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。当时有效的《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条第一款、第二款规定，依照本条例第九条规定征收房屋的，由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。因保障性
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申12066号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵作勤，男，1958年3月15日出生，汉族，住山东省单县单城镇。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）单县人民政府，住所地山东省单县舜师路湖西大厦。 法定代表人魏传永，该县人民政府代县长。 再审申请人赵作勤因诉单县人民政府（以下简称单县政府）房屋征收决定一案，不服山东省高级人民法院（……