行政处罚 （2018）晋09行终40号
裁判要旨
根据《信访条例》的有关规定，张福财等人聚集到本案所涉地点进行上访属非法信访行为，且违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定。神池县公安局根据本案所涉事实作出的行政处罚决定，符合法律规定。同时忻州市公安局作出的行政复议决定亦是合法的行政行为。故张福财的诉讼主张依法不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告张福财的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张福财负担。判决后，张福财不服上诉称，上诉人如实反映客观事实，希望能得到上级政府职能部门的关注，责令神池县相关部门履职，神池县公安局对上诉人的拘留违反法律规定，请求二审法院撤销原判，撤销神池县公安局和忻州市公安局作出的处罚决定和复议决定。被上诉人神池县公安局辩称，一、关于上诉人提出其在省级会议期间进行的相关信访行为没有违反法律规定的问题。根据《信访条例》第二十条之规定，不允许在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，不允许串联他人信访、不允许扰乱公共场所秩序，而张福财同他人一起聚集在会议场外非信访场所进行信访，期间有集体下跪等违反法律规定行为，不是信访违法，而是上诉人用违法的行为去信访，该事实由相
摘要
张福财与神池县公安局、忻州市公安局行政处罚二审行政判决书 行政处罚
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省忻州市中级人民法院行政判决书（2018）晋09行终40号上诉人（原审原告）：张福财，男，1946年6月7日出生，住神池县。被上诉人（原审被告）：神池县公安局，住所地，神池县龙泉镇七道街。法定代表人：范致远，神池县公安局局长。副职负责人：余建军，神池县公安局副局长。委托代理人：段志文，神池县公安局法制大队大……