建设工程施工合同纠纷 （2019）皖民终568号
裁判要旨
本案一审争议焦点为：1.二十一冶与荣胜公司之间签订的《建设工程施工合同》及补充协议是否有效；2.二十一冶要求荣胜公司退还保证金共计1015万元并承担占用保证金期限的利息（按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从起诉时开始计算，最终利息损失数额以实际付清之日为准）。 针对争议焦点一，发包人未取得建设工程规划许可证，与承包人签订建设工程施工合同的，应认定合同无效，但起诉前取得建设工程规划许可证的，应认定合同有效。 违反建设工程规划许可证规定超规模建设的，所签订的建设工程施工合同无效，但起诉前补办手续的，应认定合同有效。 本案中，二十一冶与荣胜公司就涉案工程签订的《建设工程施工合同》和《补充协议》就工程的范围进行了约定，其约定的3#、4#主楼和裙楼建设层数均超出了规划许可证的规模，并被淮南市规划局认定为超规划建设，且在本案审理过程中，荣胜公司并未提供证据证明其已在二十一冶起诉前补办相关手续，故双方签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》违反相关法律规定，属于无效合同。
摘要
淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司、二十一冶建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书
正文（节选）
安徽省高级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖民终568号上诉人（原审被告）：淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司，住所地安徽省淮南市田家庵区朝阳中路科技大厦**，组织机构代码55325521-4。 法定代表人：罗君，该公司总经理。 委托诉讼代理人：翟广山，安徽八公律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩明，安徽八公律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：二十一冶建设集团有限公司，，住所地甘肃省兰州市……