（2018）豫07行终26号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理”。本案原告曹荣清与第三人获嘉县大新庄乡南务村村民委员会发生林木所有权纠纷，被告获嘉县大新庄乡人民政府具有受理并作出处理决定的法定职权。《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定:“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”。本案被告获嘉县人民政府作为被告获嘉县大新庄乡人民政府的上级政府，具有对原告的行政复议申请作出处理决定的法定职权。本案属于民事争议与行政争议交叉案件，行政机关居间裁决引发的行政争议源于民事争议，该案实质是原告请求解决林木所有权归属问题，属于民事审判的确认之诉范畴，民事法律关系的争议存在于原告与第三人之间，有待审理的实际是民事行为而非行政行为。行政诉讼主要是对行政机关行政权使用状况的审查，关注行政机关作出行政行为的合法性、合理性。本案属于行政诉讼案件，当事人未向法院申请解决民事争议，本院对此无审查权。本案时间跨度大，涉及面广，原告、被告及第三人之间进行了多次民事诉讼、行政诉讼，当事人民事权益的保障应当基
摘要
曹荣清、获嘉县大新庄乡人民政府乡政府二审行政判决书
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫07行终26号上诉人（原审原告）曹荣清,男，汉族，1947年6月20日出生，住河南省获嘉县。被上诉人（原审被告）获嘉县大新庄乡人民政府，所在地获嘉县大新庄村。法定代表人宋建军，该乡乡长。委托代理人郭鹏，该乡副乡长。委托代理人李杰，该单位工作人员。被上诉人（原审被告）获嘉县人民政府，所在地获嘉县花园路2号。法定代表人吴山保，该县县长。委托代理人……