追索劳动报酬纠纷 （2021）宁03民终526号

本案的争议焦点为周生虎的诉请是否属于民事诉讼受理范围。《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”根据周生虎起诉的事实和理由以及提交的相关政府文件内容表明，同心县汽车运输公司、同心县汽车保养厂原系国有企业，在政府主导下进行了企业改制并对职工作出了相应的安置。周生虎主张的拖欠职工工资问题属于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，符合上述法律规定的人民法院不予受理的情形。另，周生虎主张依据法释〔2020)26号《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十五条“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接提起诉讼，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，人民法院按照普通民事纠纷受理”之规定本案应由人民法院受理，但其主张同心县人民政府、同心县交通运输局欠其126263.9元工资所依据的证据仅有工资表和工资发放单等，不符合该条规定的“用人单位的工资欠条”的形式和实质要件。据此，一审认定周生

本案的争议焦点为周生虎的诉请是否属于民事诉讼受理范围。《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”根据周生虎起诉的事实和理由以及提交的相关政府文件内容表明，同心县汽车运输公司、同心县汽车保养厂原系国有企业，在政府主导下进行了企业改制并对职工作出了相应的安置。周生虎主张的拖欠职工工资问题属于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，符合上述法律规定的人民法院不予受理的情形。另，周生虎主张依据法释〔2020)26号《最高人

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民事裁定书（2021）宁03民终526号上诉人（原审原告）：周生虎，男，1952年1月7日出生，回族，住宁夏回族自治区同心县。委托诉讼代理人：马鹏举，宁夏罗山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：同心县人民政府，住所地宁夏回族自治区同心县新区行政中心。法定代表人:丁炜，同心县人民政府县长。委托诉讼代理人：魏晋喜，宁夏昊德（同心）律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶扬，……