合同纠纷 （2015）白民一终字第197号

关于上诉人诉称原审程序违法问题，经查，上诉人并未举证证明涉及本案的有关行政或刑事案件立案的事实存在，故不涉及上诉人所谓的先“刑事（行政）后民事”问题。关于当事人双方签订的两份合同是否合法有效问题，上诉人自己为被上诉人出具的有效证据——两份“证明”证实，双方当事人争议的地块为“废弃坑”、填土平均为3米和6米；至于“未召开两委会，未经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，未报乡镇政府批准，未进行公开招标、剥夺了向阳村村民优先承包权”问题，上述规定系管理性强制性规定，用于约束上诉人，是否进行上述活动是上诉人自己内部事务，并不能约束被上诉人，也不能等同于《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十四条“违反法律强制性定”之情形。故上诉人辩称的两份合同非法、无效的辩护理由不能成立，原审认定双方当事人签订的两份合同合法有效并无不当，应予维持。关于上诉人所称“鉴定报告非法无效”问题，经查，该鉴定报告是依据被上诉人的申请、经原审法院委托、由有资质的鉴定机构和人员依据上诉人提供的“证明”材料和被上诉人提供的其他材料为事实根据，依法依规进行的，并非上诉人所称有非法、

关于上诉人诉称原审程序违法问题，经查，上诉人并未举证证明涉及本案的有关行政或刑事案件立案的事实存在，故不涉及上诉人所谓的先“刑事（行政）后民事”问题。关于当事人双方签订的两份合同是否合法有效问题，上诉人自己为被上诉人出具的有效证据——两份“证明”证实，双方当事人争议的地块为“废弃坑”、填土平均为3米和6米；至于“未召开两委会，未经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，未报乡镇政府批准，未进行公开招标、剥夺了向阳村村民优先承包权”问题，上述规定系管理性强制性规定，用于约束上诉人，是否进行上述活动是上诉人自己内部事务，并不能约束被上诉人，也不能等同于《最高人民法

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）白民一终字第197号上诉人（原审被告）白城市洮北区西郊街道办事处向阳村村民委员会。住所：白城市洮北区代表人郑仁辉，村委会主任。委托代理人刘宝军，该村报账员。委托代理人姜涛玉，吉林亚非律师事务所律师。被上诉人（原审原告）郭宏欣，男，1973年2月4日生，汉族，现住白城市洮北区委托代理人董百石，吉林百石律师事务所律师。上诉人白城市洮北区西郊街道办事……