其他行政行为 （2018）鲁行申1136号
裁判要旨
投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，除了维护自身合法权益，对于监督行政机关依法行使职权、弥足行政机关执法能力不足也发挥着积极作用。 通常情况下，对举报人是否具备原告资格的判断，取决于以下方面：“第一，法律、法规或则规章是否规定了投诉举报的请求权；第二，该投诉举报请求权的规范目的是否在于保障投诉举报人自身的合法权益。” 就本案所涉及的建设行为是否违反建设规划而言，《中华人民共和国城乡规划法》第九条规定：“任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或控告违反城乡规划的行为。” 因此其规范的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或证据，目的在于加强城乡规划管理，维护社会公共利益。 由此行政机关对于举报事项所作的处理，对举报人自身的合法权益不会产生实际影响，举报人也就不具备提起行政诉讼的原告资格。 本案中，再审申请人王树诚以其所住小区楼房的实际建筑面积超出规划建筑面积为由向被申请人济南市历城区城市管理行政执法局举报，尽管被申请人对再审申请人的举报事项进行了调查处理，但再审申请人仍然不满，提起本案行政诉讼，请求判令被申请人依法查处开发商建筑面积造假、坑害消费
摘要
王树诚、济南市历城区城市管理行政执法局城乡建设行政管理:其他(城建)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行申1136号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王树诚，男，1940年12月15日出生，汉族，住济南市历城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市历城区城市管理行政执法局，住所地济南市历城区辛祝路44号。 法定代表人李耀光，局长。 再审申请人王树诚诉济南市历城区城市管理行政执法局不履行法定职责一案,不服济南市中级人民法院（2018）鲁01行终……