行政征收 （2021）豫07行终52号

案涉工程项目系上诉人建设、管理并收益，被上诉人对其作出案涉征收决定并无不当。2015年国家发改委、财政部下发《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》（发改价格[2015]36号），收费许可证制度已取消，根据现行的规定，被上诉人具有征收人防易地建设费的法定职权。本案审理的是行政征收行为，而上诉人所称被上诉人作出案涉决定未经立案、调查、申诉辩解，集体讨论、征收告知、审批等程序，且无具备行政执法资格的人员实施等理由，是相关法律对作出行政处罚规定的程序，并不适用本案。被上诉人在作出征收决定之前，向卫北工业园区告知了办理人防审批手续及按规定缴纳人防费的相关事宜；征收决定作出后，被上诉人依法送达并告知救济途径，符合正当程序原则。上诉人称被上诉存在“一事多罚”的理由也不适用本案。被上诉人就案涉建设项目下达过征收决定，因存在金额计算错误等问题，被上诉人重新下达本案涉案决定书，纠正此前错误，符合依法行政的原则。涉案工程早已竣工，已不能再修建人防工程，在没有相关部门批准减免的情况下，上诉人要依法缴纳人防易地建设费。上诉人在被上诉人下达案涉决定书前，未办理人防费减免报批手续，也没有管理机关批准其减免

案涉工程项目系上诉人建设、管理并收益，被上诉人对其作出案涉征收决定并无不当。2015年国家发改委、财政部下发《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》（发改价格[2015]36号），收费许可证制度已取消，根据现行的规定，被上诉人具有征收人防易地建设费的法定职权。本案审理的是行政征收行为，而上诉人所称被上诉人作出案涉决定未经立案、调查、申诉辩解，集体讨论、征收告知、审批等程序，且无具备行政执法资格的人员实施等理由，是相关法律对作出行政处罚规定的程序，并不适用本案。被上诉人在作出征收决定之前，向卫北工业园区告知了办理人防审批手续及按规定缴纳人防费的相关事宜；征收决定作出后，被上诉人依法送达并

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫07行终52号上诉人（原审原告）新乡市卫北工业园区管理委员会，住所地新乡市卫北工业园区（西张门村）。法定代表人王在方，管理委员会负责人。委托代理人张全玉，该单位工作人员。委托代理人李磊，河南启轩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乡市凤泉区人民防空办公室，住所地新乡市凤泉区站前路70号，统一社会信用代码11410704MB1831105C。……