土地行政管理（土地） （2017）黔26行再5号

原属贵州省黔东南州羊坪镇燕子岩度假旅游有限公司已于1998年就通过镇远县委、县政府的招商引资优惠政策取得涉案土地的使用权，用于旅游项目开发，并办理了国有土地使用证，被申请人镇远县国土资源局基于原贵州省黔东南州羊坪镇燕子岩度假旅游有限公司更名为贵州省黔东南州新鸿基房地产开发有限公司，将原旅游用地变更为综合用地用于房地产开发，再审申请人承担原燕子岩旅游公司的债权债务等客观事实，于2010年4月14日，与再审申请人签订《国有土地使用权出让合同》，该对土地来源、土地用途变更、补交土地出让金进行明确约定，足以证明该合同是再审申请人与被申请人镇远县国土资源局自愿所签，系真实意思表示，亦不违反法律法规规定的强制性规定。对再审申请人提出涉案土地未经招拍挂程序，出让不具有合法性，导致合同无效的申请理由。本院认为，我国对国有土地使用权实行招拍挂管理制度的目的之一是为了通过公平竞争的方式取得国有土地使用权，而本案涉案的土地使用权早在1998年被原贵州省黔东南州羊坪镇燕子岩度假旅游有限公司通过招商引资优惠政策取得，并办理国有土地使用权证，故再审申请人提出被申请人镇远县国土资源局未对已经取得国有土地使用权并已办

原属贵州省黔东南州羊坪镇燕子岩度假旅游有限公司已于1998年就通过镇远县委、县政府的招商引资优惠政策取得涉案土地的使用权，用于旅游项目开发，并办理了国有土地使用证，被申请人镇远县国土资源局基于原贵州省黔东南州羊坪镇燕子岩度假旅游有限公司更名为贵州省黔东南州新鸿基房地产开发有限公司，将原旅游用地变更为综合用地用于房地产开发，再审申请人承担原燕子岩旅游公司的债权债务等客观事实，于2010年4月14日，与再审申请人签订《国有土地使用权出让合同》，该对土地来源、土地用途变更、补交土地出让金进行明确约定，足以证明该合同是再审申请人与被申请人镇远县国土资源局自愿所签，系真实意思表示，亦不违反法律法规规定的

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔26行再5号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贵州省黔东南州新鸿基房地产开发有限公司，住所地：镇远县羊坪镇响水村燕子岩。法定代表人:蓝鸿泽，该公司总经理。委托代理人：张光华，贵州洲联合律师事务所律师。委托代理人：田再建，贵州维律律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：镇远县国土资源局，住所地镇远县民生街。法定代表人……