行政处罚 （2019）新31行终9号

喀什市人社局提交的证据足以证明博海公司系案涉项目的施工单位。喀什市人社局作出的喀市人社监罚字[2016]第02号劳动保障监察行政处罚决定书（以下简称第02号处罚决定书）认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。博海公司称其非该项目总承包单位、喀什市人社局认定事实错误、适用法律不当的主张，该院不予采信。故，博海公司请求撤销喀什市人社局作出的处罚决定的理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第六十九条的规定，判决：驳回原告青岛博海建设集团有限公司的诉讼请求。上诉人博海公司上诉请求：1.请求依法撤销喀什市人民法院作出的（2019）新3101行初7号行政判决；2.请求撤销喀什市人社局作出的第02号处罚决定书。事实与理由：一、一审法院认定博海公司是案涉项目的总承包人，并认定其将该工程的劳务部分分包给伍仕强，缺乏事实和法律依据。1.喀什市人社局提交的在案证据均无法证明博海公司与中海公司形成合法有效的建设工程施工关系，也无法证明博海公司与其他公司形成劳务分包关系；2.喀什市人社局未能证明博海公司与中海公司、巨龙分公司或伍仕强之间存在工程款的流动往来，故也不能证

喀什市人社局提交的证据足以证明博海公司系案涉项目的施工单位。喀什市人社局作出的喀市人社监罚字[2016]第02号劳动保障监察行政处罚决定书（以下简称第02号处罚决定书）认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。博海公司称其非该项目总承包单位、喀什市人社局认定事实错误、适用法律不当的主张，该院不予采信。故，博海公司请求撤销喀什市人社局作出的处罚决定的理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第六十九条的规定，判决：驳回原告青岛博海建设集团有限公司的诉讼请求。上诉人博海公司上诉请求：1.请求依法撤销喀什市人民法院作出的（2019）新3101行初7号行政判决；2

新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院行政裁定书（2019）新31行终9号上诉人（原审原告）：青岛博海建设集团有限公司，住所地山东省青岛市。法定代表人：王霄鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：王先平，新疆驼铃律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：喀什市人力资源和社会保障局，住所地新疆维吾尔自治区喀什市。法定代表人：普尔卡提·麦麦提，该局局长。委托诉讼代理人：黄光辉，该局科员。委托诉讼代理人：阿不力米提……