房屋登记管理（房屋登记） （2019）豫71行再1号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中，任宝安（系申请人之夫，已去世）持有1993年12月7日桐柏县人民政府颁发的桐集建（93）字第020000939号集体土地建设用地使用证，系是涉案土地的合法使用权人。桐柏县城郊乡人民政府为任长金颁发的《村镇房屋所有权证》的行为侵害了任宝安的土地使用权。因任宝安去世，其近亲属有权提起诉讼。故被诉的行政行为与申请人有利害关系，其具有本案原告诉讼主体资格。一审、二审裁定认为桐柏县城郊乡人民政府的颁证行为与申请人没有法律上的利害关系属认定事实错误，应予纠正。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百二十三条第三项之规定，裁定如下：一、撤销南阳市中级人民法院（2017）豫13行终129号行政裁定；二、撤销唐河县人民法院（2016）豫1328行初29号行政裁定；三、指令唐河县人民法院继续审理本案。审 判 长 赵 艳审 判 员 吴林轶审 判 员 王 婧二〇一九年二月二十一日代理书记员 李庆杰附法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百二十三条人民法院
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中，任宝安（系申请人之夫，已去世）持有1993年12月7日桐柏县人民政府颁发的桐集建（93）字第020000939号集体土地建设用地使用证，系是涉案土地的合法使用权人。桐柏县城郊乡人民政府为任长金颁发的《村镇房屋所有权证》的行为侵害了任宝安的土地使用权。因任宝安去世，其近亲属有权提起诉讼。故被诉的行政行为与申请人有利害关系，其具有本案原告诉讼主体资格。一审、二审裁定认为桐柏县城郊乡人民政府的颁证行为与申请人没有法律上的利害关系属认定事实错误，应予纠正。依照《最高人民法院关于适用的解释
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行再1号再审申请人任金海，男，1965年2月10日出生，汉族，住河南省桐柏县。委托代理人马继伟、刘刚，河南桐大律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）桐柏县城郊乡人民政府，住所地南阳市桐柏县桐山街**。法定代表人安可军，乡长。委托代理人李政，河南桐大律师事务所律师。委托代理人李海伦，桐柏县城关镇法律服务所法律工作者。原审第三人任……