（2018）冀08行终120号
裁判要旨
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理，具有社会危害性……尚不构刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”本案被上诉人具有对扰乱公共秩序、妨碍公共安全和社会管理的行为依法予以处罚的法定职责。本案上诉人关桂侠违反《信访条例》第十八条第一款之规定，到非信访接待场所中南海地区上访，扰乱了正常的信访秩序，存在违反治安管理的行为，被上诉人承德市公安局双桥分局履行了受案、传唤、询问、告知等程序，并给予上诉人陈述、申辩的权利，按照法定程序，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款及《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款、第二十三条第一款第（二）项之规定，对上诉人作出的双桥（牛）行罚决字[2014]第1267号行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当。被上诉人送达给上诉人的《公安行政处罚决定书》与被上诉人留存的《行政处罚决定书》作出时间相同，名称和内容不一致，系被上诉人使用的办案系统自动生成所致，该系统自动生成存在纰漏，被上诉人应当对其使用的办案系统进行整改
摘要
关桂侠与承德市公安局双桥分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀08行终120号上诉人（原审原告）关桂侠，女，1979年2月3日出生，住承德市双桥区。委托代理人关桂银（系上诉人的姐姐），女，1968年2月16日出生，住承德市双桥区。被上诉人（原审被告）承德市公安局双桥分局，地址承德市双桥区武烈路9号，统一社会信用代码：111308000005150041。法定代表人宋炜，职务局长。委托代理人顾晶，该局法制……