行政处罚 （2021）陕04行终50号

上诉人三原县公安局针对被上诉人房小明的违法行为进行处罚，其依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项“五日以上十日以下拘留……”之规定，而上诉人三原县公安局针对被上诉人房小明的违法行为作出十二日的行政拘留，故该处罚决定适用法律错误。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的”。该规定针对的是事实行为等不具有可撤销内容而无法撤销的情况，如执行行为、或者与执行职务有密切关系的殴打行为、损毁财物等行为，这种类型的行为违法的，法院无法适用通常的撤销判决，则应作出确认违法判决。本案上诉人三原县公安局针对被上诉人房小明所作出的行政处罚决定不属于该情形，一审判决适用该项规定属于适用法律不当，依法应予纠正。综上所述，三原县公安局作出的三公（治）行罚决字[2020]第8号行政处罚决定中，涉及对被上诉人房小明的行政处罚适用法律错误，故对该部分依法应予撤销。综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原审判决确认被告三原县公安局

上诉人三原县公安局针对被上诉人房小明的违法行为进行处罚，其依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项“五日以上十日以下拘留……”之规定，而上诉人三原县公安局针对被上诉人房小明的违法行为作出十二日的行政拘留，故该处罚决定适用法律错误。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的”。该规定针对的是事实行为等不具有可撤销内容而无法撤销的情况，如执行行为、或者与执行职务有密切关系的殴打行为、损毁财物等行为，这种类型的行为违法的，法院无法

陕西省咸阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）陕04行终50号 上诉人（原审被告）：三原县公安局。住所地：陕西省咸阳市三原县城关街道办县。 法定代表人：张正君，公安局局长。 委托诉讼代理人：张伟，三原县公安局法制大队干警。 委托诉讼代理人：张建军，三原县公安局治安大队干警。 被上诉人（原审原告）：房小明，女，1960年6月2日出生，汉族，住陕西省三原县，村民，公民身份号码：61042X……