房屋拆迁管理（拆迁） （2021）豫16行终55号

有具体行政行为的特点，另案提起诉讼，项城市人民法院认为其不是具体行政行为，已被周口中级法院发回，所以上诉人认为该催告书不是具体行政行为没有任何意义。其他答辩意见同范集镇人民政府的答辩意见。请法院驳回上诉人的无理上诉，维持原判。被上诉人项城市住房和城乡建设局答辩称：同意并认可范集镇人民政府以及水利局的答辩意见。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。本院二审经查明事实与一审查明事实一致。本院认为，《中华人民共和国水法》第六十五条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水利行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。《中华人民共和国行政强制法》第三条第二款规定，发生或即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。本案中，上诉人牛丙林的涉案建筑物建设在汾河河道管

有具体行政行为的特点，另案提起诉讼，项城市人民法院认为其不是具体行政行为，已被周口中级法院发回，所以上诉人认为该催告书不是具体行政行为没有任何意义。其他答辩意见同范集镇人民政府的答辩意见。请法院驳回上诉人的无理上诉，维持原判。被上诉人项城市住房和城乡建设局答辩称：同意并认可范集镇人民政府以及水利局的答辩意见。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。本院二审经查明事实与一审查明事实一致。本院认为，《中华人民共和国水法》第六十五条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水利行政主管部门或者流域管理机构依

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫16行终55号上诉人（一审原告）牛丙林，男，汉族，1981年10月25日生，住项城市。委托代理人张欢，河南久灵律师事务所律师。被上诉人（一审被告）项城市范集镇人民政府。负责人冯艳，镇长。委托代理人李洁文，项城市范集镇人民政府工作人员。委托代理人曹晓可，北京大成（郑州）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）项城市水利局。法定代表人孔祥宇，局长。委……