名誉权纠纷 （2019）黔06民终1973号

本案争议焦点是：1.民和镇政府是否构成对陈碧祥名誉权的侵害。2.本案是否已过诉讼时效。关于是否构成对陈碧祥名誉权侵害的问题。首先，公民的人格权受法律保护，人格权即为名誉权。名誉是公众对不特定的人的评价。侵害名誉权的行为主要有两种情形，即侮辱和诽谤。侮辱是指行为人故意以语言、文字、暴力等形式贬低他人人格、毁损他人名誉的行为。诽谤是指行为人隐瞒真相、捏造某种虚假的事实并加以传播的行为。贬损他人名誉的行为必须为受害人以外的人知悉，才能受害人的社会评价降低。受害人以外的人是指任何第三人或多数人。只要受害人以外的任何第三人知悉，就足以影响受害人社会评价，则构成对受害人的名誉侵权。其次，根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，公文是具有严肃性的文书，公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，制作必须经过起草、核稿、签发的程序，经过机关领导人签发的文稿才能缮印、用印和传递。本案中，原民和乡人民政府在制作并向县委、县政府呈报的《民和乡关于大唐电站沙石采料场矛盾纠纷及处理情况汇报》材料中，使用的“据了解，陈碧祥有间歇性××，曾做个两次院治疗”的文字，对陈碧祥是否患有间歇性××的事实，并未进行核实，至本

本案争议焦点是：1.民和镇政府是否构成对陈碧祥名誉权的侵害。2.本案是否已过诉讼时效。关于是否构成对陈碧祥名誉权侵害的问题。首先，公民的人格权受法律保护，人格权即为名誉权。名誉是公众对不特定的人的评价。侵害名誉权的行为主要有两种情形，即侮辱和诽谤。侮辱是指行为人故意以语言、文字、暴力等形式贬低他人人格、毁损他人名誉的行为。诽谤是指行为人隐瞒真相、捏造某种虚假的事实并加以传播的行为。贬损他人名誉的行为必须为受害人以外的人知悉，才能受害人的社会评价降低。受害人以外的人是指任何第三人或多数人。只要受害人以外的任何第三人知悉，就足以影响受害人社会评价，则构成对受害人的名誉侵权。其次，根据《国家行政机关

贵州省铜仁市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔06民终1973号上诉人（原审原告）：陈碧祥，男，1972年1月20日出生，土家族，住贵州省江口县。被上诉人（原审被告）：贵州省江口县民和镇人民政府，住所地贵州省江口县民和镇街上。法定代表人：杨波，江口县民和镇人民政府镇长。上诉人陈碧祥因与被上诉人江口县民和镇人民政府（以下简称民和镇政府）名誉权纠纷一案，不服贵州省铜仁市万山区人民法院(201……