追索劳动报酬纠纷 （2019）豫12民终2382号

本案系因马谢村委拖欠杜长森工资、通讯、交通费补助引发的纠纷，杜长森起诉的依据是2015年5月4日马谢村委、村党支部制定的《马谢村村组财务管理制度（试行）》中规定：监委委员的通讯补助、交通补助、工资补贴按“四议两公开”补助标准，即通讯补助报街道办备案每人每月100元，交通补助每人每月200元，工资补贴除街道办发放工资外，每人每月补助800元。杜长森作为该村监委委员，根据上述制度规定标准，每月应得三项补助1100元，但村委拖欠其2016年4月至2017年10月、2018年1月至5月的补助未发而提起诉讼。杜长森作为原马谢村监委委员，其工资标准的确定和发放应由其上级机关街道办统一决定发放，现杜长森依据马谢村委、村党支部自行制定的《马谢村村组财务管理制度（试行）》要求发放工资等补助，而对该财务管理制度是否合规、应否核准发放，理应由其上级机关审核决定，并非人民法院民事案件的受理审查范围，故原告的起诉依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，一审裁定：驳回原告杜长森的起诉。一审案件受理费460元，予以退回。本院认为，村民委员会是基层

本案系因马谢村委拖欠杜长森工资、通讯、交通费补助引发的纠纷，杜长森起诉的依据是2015年5月4日马谢村委、村党支部制定的《马谢村村组财务管理制度（试行）》中规定：监委委员的通讯补助、交通补助、工资补贴按“四议两公开”补助标准，即通讯补助报街道办备案每人每月100元，交通补助每人每月200元，工资补贴除街道办发放工资外，每人每月补助800元。杜长森作为该村监委委员，根据上述制度规定标准，每月应得三项补助1100元，但村委拖欠其2016年4月至2017年10月、2018年1月至5月的补助未发而提起诉讼。杜长森作为原马谢村监委委员，其工资标准的确定和发放应由其上级机关街道办统一决定发放，现杜长森依据

河南省三门峡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫12民终2382号上诉人（原审原告）：杜长森，男，汉族，生于1952年9月7日，住三门峡市。被上诉人（原审被告）：三门峡市城乡一体化示范区禹王路街道马谢村村民委员会。法定代表人：杜双绪，村委主任。委托诉讼代理人：张琳，河南广林律师事务所律师。上诉人杜长森因与被上诉人三门峡市城乡一体化示范区禹王路街道马谢村村民委员会（以下简称马谢村委）追索劳……