行政处罚 （2019）冀03行终68号

海港分局作为县区级人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对实施违法行为的当事人作出行政处罚。区政府作为海港分局的本级人民政府，有权对海港分局作出的行政行为进行复议并作出复议决定。上诉人王鹏与第三人李德新互相厮打，双方均有不同程度损伤，海港分局依照法定程序对案件进行了调查后对其作出行政处罚，其行政行为并无不当。上诉人要求撤销海港分局对其作出的行政处罚决定，其诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十五条第二款规定：“作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议决定的合法性承担举证责任。”《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。”海港分局作为原行政行为的作出机关，依法提交了证明行政处罚决定合法的相关证据。区政府作为复议机关，未依法提交证据证明行政复议程序的合法性，应确认程序违法。原审判

海港分局作为县区级人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对实施违法行为的当事人作出行政处罚。区政府作为海港分局的本级人民政府，有权对海港分局作出的行政行为进行复议并作出复议决定。上诉人王鹏与第三人李德新互相厮打，双方均有不同程度损伤，海港分局依照法定程序对案件进行了调查后对其作出行政处罚，其行政行为并无不当。上诉人要求撤销海港分局对其作出的行政处罚决定，其诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十五条第二款规定：“作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实

河北省秦皇岛市中级人民法院行政判决书（2019）冀03行终68号上诉人（原审原告）：王鹏，男，1993年4月10日出生，汉族，现住秦皇岛市。委托代理人：岳春洲，河北秦法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：秦皇岛市公安局海港分局，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街425号，统一社会信用代码1113030000036340XT。法定代表人刘晓光，局长。委托代理人乔志刚，男，系该局东港派出所副所长。被上诉……